Secretaría de Estado de Empleo

La actual denominación de la Secretaría de Estado nace en la época del segundo Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, sin embargo, esta secretaría existe desde 1981,[2] cuando se creó con la denominación de Secretaría de Estado de Empleo y Relaciones Laborales.

Esta Secretaría de Estado asumía de forma provisional todos los órganos y competencias del extinto Ministerio de Trabajo y en concreto las funciones de la subsecretaría de Trabajo, estando integrada en el Ministerio de Trabajo, Sanidad y Seguridad Social. Ese mismo año, se separan Sanidad y Trabajo creándose el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y degradando las secretarías de Estado de ese ministerio a subsecretarías, asumiendo éstas las competencias de esta Secretaría de Estado, que quedaba suprimida.[3]

Entre 1985 y 2010 se mantuvo con el rango de subsecretaría pero con la denominación de Secretaría General, hasta que a mitad del mandato de José Luis Rodríguez Zapatero, se elevó de nuevo este órgano al rango de Secretaría de Estado. El gobierno socialista diseñó una estructura para la Secretaría de Estado prácticamente idéntica a la actual, con la DGT y la Dirección General de la Economía Social, del Trabajo Autónomo y de la Responsabilidad Social de las Empresas,[4] salvo que el gobierno conservador de Mariano Rajoy cambió la denominación de las direcciones generales, la de Trabajo llamándose Dirección General de Empleo y la de economía social que alteró el orden poniendo primero trabajo autónomo.[5]

A día de hoy se mantiene esta estructura salvo que el gobierno de Pedro Sánchez a recuperado el término "Trabajo" en la principal dirección general. En 2020 se renombró como Secretaría de Estado de Empleo y Economía Social y se le añadió una Subdirección General de Estadística y Análisis Sociolaboral.[6] Asimismo, se le adscribió la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, que hasta entonces estaba integrada en la Subsecretaría.[6] En 2022 se creó en su seno un Comisionado especial para la Economía Social para el impulso y coordinación de todos los proyectos relativos al PERTE “Economía Social y de los Cuidados”.[7]

De acuerdo con el Real Decreto 499/2020, que desarrolla la estructura del Ministerio de Trabajo y Economía Social, de la Secretaría de Estado de Empleo y Economía Social dependen los siguientes órganos:[1]

• El Comisionado especial para la Economía Social, con rango de Subsecretaría.

• La Dirección General de Trabajo.
• La Dirección General del Trabajo Autónomo, de la Economía Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas.
• Un Gabinete, como órgano de apoyo y asistencia inmediata al titular de la Secretaría de Estado de Empleo, con rango de subdirección.
• La Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, que asume las funciones que le son propias a un Estado miembro de la Unión Europea en relación con el Fondo Social Europeo (FSE), a la Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ), al Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), al Fondo de Ayuda Europea a las personas más Desfavorecidas (FEAD) y demás normativa comunitaria aplicable a tales materias, con excepción de las funciones relativas a la programación y la evaluación
• La Subdirección General de Programación y Evaluación del Fondo Social Europeo, que asume las funciones de programación y evaluación sobre los fondos anteriormente mencionados.
• La Subdirección General de Estadística y Análisis Sociolaboral, que desarrolla las funciones estadísticas del Departamento así como las de análisis, estudio e informe sobre las políticas de su ámbito competencial.

La Secretaría de Estado de Empleo tiene un presupuesto asignado de 30 224 140 290 € para el año 2022. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado para 2022, la SEE participa en veintiún programas:

Desde la creación de la actual denominación de la Secretaría de Estado, ha habido los siguientes Secretarios de Estado:

• Manuel Núñez Pérez (marzo-diciembre 1981)[29]
• María Luz Rodríguez Fernández (2010-2011)
• Engracia Hidalgo Tena (2011-2015)
• Juan Pablo Riesgo Figuerola-Ferretti (2015-2018 )
• Yolanda Valdeolivas (2018-2020)[30]
• Joaquín Pérez Rey (2020-presente)[31]