Internet en Chile

Durante el primer gobierno de la presidenta Michelle Bachelet, se modificó la normativa de telefonía móvil para permitir el ingreso de operadores móviles virtuales. Varias empresas demostraron interés, pidieron licencias para operar como OMV y empezaron las negociaciones con operadores establecidos. A mayo del 2012, había 30 empresas que han solicitado licencia[11] entre las cuales se encuentran empresas de telecomunicaciones (como Netline, Virgin y Gtd) y de otros rubros como el retail (Falabella[12]). Esta medida, sumada a la portabilidad numérica (que facilita el cambio de operador y por lo tanto mejora la competencia) se espera que tenga impacto en la disminución de precio de los servicios.[13]

En Chile hay oficialmente más líneas de teléfono móvil que habitantes, se estima que hay 30 millones de teléfonos móviles.^{[cita requerida]} Desde 2019 hay más clientes con plan de contrato que prepago.^{[cita requerida]}

En agosto de 2010, Chile aprobó la ley N.º 20.453[14] que consagra el principio de neutralidad en la red.[15] Fue el primer país del mundo en hacerlo[16] y se esperaba que tuviera efectos positivos para el desarrollo de internet y de aplicaciones.[17]

Como forma de disminuir las barreras de salida de los consumidores, en 2010, se estableció la portabilidad numérica.[18] Esto es, que los usuarios pueden cambiarse de compañía (fija y móvil) manteniendo el número de teléfono.[19] Debido a la paquetización de servicios tanto residenciales como móviles, esta medida ha tenido impactado también en los usuarios de Internet. Comenzó gradualmente en diciembre del 2011. Estadísticas de Subtel muestran que a febrero del 2017, con 64 meses de operación, más de 9 millones de servicios han cambiado de compañía, llegando a una tasa de portabilidad del sistema de 13,2%.[20]

El aumento de consumo de internet en Chile se reflejó en los primeros meses del año, donde se reportó que el uso de redes sociales aumentó un 53% respecto del mismo mes del año anterior, por sobre varios otros países de la región.[21]

El consumo de datos por usuario llegó a 335,5 GB en internet fija en abril del 2020, un 29,4% más que el año anterior. Respecto del consumo de internet móvil aumentó 26% hasta los 13 Gigabytes en el mismo período.[22]

Durante 2019 se anunció un proyecto de ley para obligar a compañías móviles a proveer servicio de roaming a otras compañías, mejorando así la cobertura de acceso a Internet y de telefonía para los usuarios en zonas remotas, donde muchas veces no todas las telcos tienen antenas.[23] Se estima que hay alrededor de 1800 localidades en esta condición.[24] La ley 21245 fue promulgada en 2020.[25]

• Penetración de Internet móvil 3G+4G (%): 81,9% (2016)[26] pasó a 104,7% (2020)[27]
• Penetración Banda Ancha fija por Hogares (%): 18,1% (2016)[26] pasó a 60,4% (2020).[27]
• Penetración de Internet por cada 100 Habitantes (Fijo + Móvil 3G+4G): 88,2 (2016)[26] y pasó a 124,1 (2020), con un crecimiento anual del 7,9%.[27]

Según el Networked Readiness Index del Foro Económico Mundial (WEF) del 2016, Chile se encontraba en el lugar 38.[28] En la versión de 2021, se encuentra en el lugar 44.[29]

• Ancho de banda internacional (kbit/s por usuario): 73.1 (40 en el ranking)[30]
• Servidores seguros (HTTPS) en internet (servers/millón pob): 127.6 (47 en el ranking)[30]. Para fines de 2020, Chile quedó en el ranking 40.[29]

Chile pasó de 1,854 millones de hosts de Internet en 2011[31] a 2,152 millones en 2012, siendo 38 en el mundo.[1]

Distribución de velocidades con conexiones fijas:[32]

Distribución de accesos móviles en el país por tecnología:[33]

Notas

De acuerdo a Akamai para mediados del 2016, Chile tiene una velocidad promedio de 7.0 Mbps, con un 81% de servicios con velocidad mayor a 4 Mbps, 14% mayor a 10 Mbps y 4.1% mayor a 15 Mbps.[34]

Según el informe de estado de internet del último cuarto del 2018, Chile ocupaba el puesto número 68 en generar más tráfico de ataque a nivel mundial.[35]

A fines de la década de 2000, empezaron a llegar a Chile distintos servicios globales. Entre estos se cuentan:

Diferentes operadores han instalado presencia local de nubes públicas de servicio en Chile. A principios del 2021 se pueden contar las siguientes:

• Huawei Cloud, desde 2019[42]
• Oracle, desde 2020[43]
• Google Cloud, desde el 1 de diciembre de 2021.[44][45]

Además, hasta mediados de 2022 se había informado la intención de instalar las siguientes instancias de nube:

• Amazon Web Services[46]
• Microsoft Cloud (Azure, Microsoft 365, Dynamics 365) [47]

Los cables submarinos internacionales que están activos en el primer semestre del 2021 son:[48]

• Panamericano (PanAm), Arica
• South America-1 (SAm-1), Arica y Valparaíso
• South American Crossing (SAC)/Latin American Nautilus (LAN), Valparaíso
• Cable Curie de Google, Los Ángeles y Valparaíso[45]
• Cable Mistral de Telxius, Arica, Valparaíso, Perú, Ecuador y Guatemala.[49]

También hay cables submarinos nacionales que proveen conectividad entre ciudades:[50]

• Cable Prat (Arica - Puerto Montt y varias ciudades intermedias)
• Cable Pargua - Chiloé
• Cable Quellón - Puerto Chacabuco (Región de Aysén)
• Fibra Óptica Austral (Puerto Montt - Punta Arenas)

Además de estos cables, la conexión hacia la región de Magallanes fue primariamente a través de una conexión mixta de fibra óptica y microondas que opera a través de Argentina, desde el año 2005[51] hasta la entrada en servicio de la Fibra Óptica Austral.

Además de los mencionados cables, la conexión al exterior se complementa con Internet por satélite a través de los siguientes telepuertos:

• Longovilo, de Entel Chile.[52]
• Chacalluta, de Movistar. [53]
• Arica, de HughesNet.[54]

A fines de 2021 se autorizó al proveedor satelital Starlink a entregar servicio comercial. Como parte de esto, se anunció que tendrá 7 estaciones terrenas para conectarse al resto del país. Estas estarán ubicadas en Caldera, Coquimbo, Pudahuel, San Clemente, Puerto Saavedra, Puerto Montt y Punta Arenas.[55]

Con la creación de NAP Chile, en 1997, se inaugura el primer punto de intercambio de tráfico (PIT) en Chile al cual se conectan varios operadores pequeños.[6] Hasta ese minuto todo el tráfico iba hasta EE. UU.

En 1999, Subtel emite una circular donde detalla los requisitos técnicos que deben tener los PIT, buscando potenciar el intercambio de tráfico local.[56][57] Como resultado, se generan múltiples PIT que están conectados con varios otros, potenciando el intercambio local directo de tráfico entre operadores y la disminución de costo y latencia para los usuarios.

Estos PITs empiezan a conectar también diversos CDNs lo cual mejora aún más la percepción de los usuarios.

A enero de 2022, Subtel reconoce 10 puntos de intercambio de tráfico.[58]

• FTTH (Fibra a la casa): Gtd empezó ofreciendo conexiones FTTH en Santiago en 2006 y luego varios proveedores han adoptado FTTH como tecnología para crecimiento. Al 2021, varios proveedores ofrecen fibra óptica, entre los cuales destacan WOM, Entel, Gtd, Telsur, Movistar, VTR y Mundo Pacífico.[59] De acuerdo a Subtel, durante 2020 las conexiones en fibra óptica aumentaron un 62%, llegando a ser el 40,9% de las conexiones fijas del país.[60]

Datos a diciembre del 2020:[59]

Empresa	Clientes
Entel	139.451
Gtd	305.613
Claro	19.089
Movistar	958.119
VTR	33.341
Mundo Pacífico	488.386
Wom	63.112
Otras[+ 1]	1.234
Total	2.008.345

Notas

• ADSL: es una tecnología que fue muy utilizada en la década de los 2010, ya que operaba en la red de cableado telefónico de los operadores. Se ofrecían conexiones desde los 2 Mbps hasta los 20 Mbps. En 2020 Movistar ofrece ADSL en las que denomina zonas rojas, que no disponen de fibra óptica. A fines del 2020, eran 240.540 accesos a nivel nacional, un 6,3% de las conexiones fijas residenciales.[60]
• Cablemódem o HFC: en Chile existen varias compañías que ofrecen esta modalidad de acceso, entre ellas VTR y CMET. El ancho de banda fluctúa entre los 600 kbit/s y 120 Mbit/s.[61][62] Además de planes de 15 Mbit/s y 40 Mbit/s, Claro ha instalado su red HFC en varias ciudades de Chile, luego lo siguió VTR. A fines del 2020, todavía es la tecnología de mayor uso, con 1.785.647 a nivel nacional, un 47,1% de las conexiones fijas residenciales.[60]
• Fijo Inalámbrico: A principios de la década del 2000 lo ofrecía Entel Chile, a través de Will, una tecnología que no funcionó de buena forma en Chile. Ofrecía servicios con tasas de transferencia de hasta 1024 kbit/s. Después esa empresa migró a WiMAX,[63] así como otros operadores. Telmex (Claro) inició el despliegue el 2007[64] VTR ganó una licitación de espectro para WIMAX y se encuentra operativo en comunas donde no puede llegar por red HFC (como Santiago Centro).
• Internet por satélite: Varias empresas ofrecen servicio de acceso satelital para empresas. A nivel residencial HughesNet tiene cobertura en todo Chile. Desde octubre de 2021 Starlink recibió autorización para iniciar operación comercial y ofrece servicio residencial.[65] A diciembre de 2021 reportaba más de 1500 clientes.[66]

Complementando las tecnologías anteriores, se pueden contar:

• Banda Ancha Móvil (BAM): se ha masificado y hoy representa un porcentaje importante de las conexiones de banda ancha del país. A través de las redes de telefonía móvil (EDGE, GPRS): lo ofrecen todos los operadores móviles (WOM, Claro Chile, Entel Chile, Telsur, Gtd, Movistar Chile, Virgin Mobile Chile, VTR, Simple, Mundo, Netline y Gtel), con tasas de transferencia desde 700 kbit/s hasta 22 Mbit/s con tecnología 3.5G (HSDPA).[67] A diciembre del 2011, había más de 2,9 millones de conexiones de banda ancha, de las cuales el 57 % era a través de un teléfono inteligente.[68] En abril de 2013, Claro anunció la marcha blanca de sus servicios 4G.[69] Otras dos operadoras lo tendrán operativo en todo Chile durante el 2014.[70]
• Internet móvil: Al segundo trimestre del 2016, se reportó que Chile tiene la segunda mejor penetración de 4G en la región, con un 26,4%.[71]

A diciembre de 2020 hay 20,5 millones de accesos 3G+4G, de los cuales 18,5 millones eran de accesos 4G (90,5%). Esto muestra el fuerte reemplazo de 3G por 4G. El crecimiento de la cantidad de accesos móviles fue de 8,1% en 12 meses.[60]

A su vez, el tráfico de internet móvil entre 2019 y 2020, creció un 37,6%.[60]

Durante la primera mitad de 2022 se inició la operación comercial de servicios 5G.[72]

Las empresas que están trabajando en desplegar esta tecnología son Entel, Movistar y WOM.

Durante los años 2004 al 2009, el Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones apoyó el tendido de cables de varios proyectos sucesivos que buscaban conectar tanto la isla de Chiloé como la Provincia de Palena y la región Aysén.[73] La conectividad con la isla se hizo a través de un enlace inalámbrico de 10 Gbit/s en la zona de Pargua.

En el caso de la conectividad a Aysén,[74] el primer cable fue inaugurado en 2008, se lo adjudicó la empresa Telefónica del Sur y tiene tramos terrestres y otros submarinos una velocidad de 10 Gbit/s. Así la conectividad de la zona mejoró notablemente y las tarifas bajaron.[75] Un segundo cable entró en operación a principios del 2015 conectando Puerto Montt, la isla grande de Chiloé y cruzando a Aysén.[76]

El año 2009 se adjudicó a Entel el plan de extender la red de servicio móvil (para voz y datos) en zonas rurales hasta cubrir a un 90 % de la población del país, agregando así 3 millones de personas. Esto consideró la cobertura de más de 1400 localidades. Se terminó de implementar durante 2012.[77]

Más tarde, en 2015, como contraprestación por la licitación de espectro de 2600 MHz, se ejecutó otro plan complementario, por el cual más de 500 localidades recibieron conectividad, beneficiando a aprox. 130.000 personas.[78][79]

A partir del 2014, se han implementado dos etapas de un proyecto para dotar de puntos de acceso wifi en espacios públicos. En una primera etapa se habilitaron 196 puntos y en la segunda se llegó a 416 puntos adicionales en todo el país.[80][79] Además, en 2019 las empresas privadas Claro, Virgin Mobile y Mundo dan acceso a puntos o zonas de wifi gratis en la capital, San Bernardo y Rancagua en sus tiendas, Metro de Santiago y EFE Central. En 2020 muchas Municipalidades de Chile, principales malls, en los supermercados Unimarc desde su aplicación en sus casi 300 tiendas en todo el país, en buses urbanos, interurbanos y en el Aeropuerto de Santiago, ya cuentan con el servicio de internet gratuito.

Entre 2016 y 2017 se anunció la construcción de un cable submarino que uniría Puerto Montt con el extremo austral de Chile.[81] El proyecto inicial tenía una capacidad de 10 señales de 10G.[82] e implicó una inversión cercana a los $52 mil millones de pesos[83] y una longitud de unos 2600 km.[84]

Entró en operación durante el 2020.[85] [86]

A fines de 2011, se iniciaron conversaciones para instalar fibra óptica transfronteriza entre Arica y Tacna y mejorar así la conectividad entre los países. El proyecto debía estar definido en el primer trimestre del 2012,[87] pero a inicios del 2019 todavía no hay avances.[88]

Como parte de un plan para mejorar la conectividad entre países de Sudamérica, se propuso construir un anillo de fibra óptica entre los países de la Unasur. Este anillo debía estar operando en 2014 para el mundial de fútbol en Brasil.[89] Debido al volumen de datos que se espera que produzcan varios observatorios astronómicos, Chile estaba interesado en participar.[90] En abril de 2019, Chile anunció su salida definitiva del organismo.

Gtd Telsur desplegó un cable submarino con una capacidad inicial de 4 Tbps que conecta 12 ciudades entre Arica y Puerto Montt, mejorando la capacidad de transporte del país.[91] Entró en operación en 2021.[92]

En el segundo gobierno de Michelle Bachelet se anunció un proyecto de cable submarino que uniría Chile con Asia. El proyecto se llama "Puerta Digital Asia - Sudamérica".[93] Se estima una inversión de USD 600 millones.[94]

El trazado tendrá una distancia aproximada de 24 mil kilómetros y pasará por Isla de Pascua, mejorando su conectividad con el continente[95] Su diseño inicial contempla una capacidad de transmisión de entre 10 y 20 Tbps.[93] y cuenta con el respaldo de Argentina, Brasil y Ecuador.[93][95]

Se consideraron dos opciones:

1. Tokio - Sídney - Auckland - Tahití - Isla de Pascua - Juan Fernández - Valparaíso
2. Shanghái - Sídney - Auckland - Isla de Pascua - Juan Fernández - Valparaíso

En julio de 2020, el gobierno de la época anunció que se seleccionó un trazado que va de Chile hasta Australia, pasando por Nueva Zelandia. Se mencionaron razones de costo y distancia.[96]

En enero de 2021, Argentina anunció que se incorporaría al proyecto, a través de la empresa Arsat.[97]

También se anunció que el cable se llamará Humboldt como resultado de un llamado público a ponerle nombre.[98]

Durante el 2018 se anunció la creación de un proyecto para construir redes de fibra óptica que mejoraran el acceso de los hogares a esta tecnología, ya que se estima muy baja la penetración de fibra óptica en éstos.[99] Además, se busca mejorar la resiliencia de las redes existentes y aumentar la capacidad de transporte.[99] Tendrá en principio 5 macrozonas entre las regiones de Arica y Los Lagos. Es complementario al cable FOA.

En abril del 2020 se anunció que WOM se adjudicó 5 de las 6 zonas del proyecto, al ser la empresa que solicitó el menor subsidio. Se estima una inversión de 70 millones de dólares.[100] En febrero de 2021 se anunció que 3 empresas presentaron ofertas para participar en la macrozona sur, la única que no había sido adjudicada.[101]

Complementando el proyecto FON, se lanzó el proyecto "Fibra Óptica Tarapacá", en la región del mismo nombre y que tendrá una extensión de 487 km, llegando a 15 localidades de diversos tamaños. En diciembre de 2021 fue adjudicada su construcción y se espera que entre en servicio en 2024.[102]

A fines de 2021 se firmó un convenio para estudiar la factibilidad de construir un cable submarino que llegue a la Antártica y así mejorar la conectividad y capacidad de conexión de diversas bases presentes.[103]

Se estima que el cable tendría una longitud aproximada de 1000 kilómetros.[103] llegando hasta la Isla del Rey Jorge.[104]

Permitirá aprovechar la Fibra Óptica Austral que llega a Puerto Williams.

Hay un proyecto similar, liderado desde Argentina por Sillica Networks, que se iniciaría en Ushuaia, pasaría por Puerto Williams y seguiría a la Antártica.[105]

En 2011, una de las mayores críticas era que el servicio es caro en comparación a otros países de la OCDE.[106][107] Frente a eso algunas empresas pidieron revisar la metodología de cálculo.[108]

Una queja recurrente de los usuarios tiene que ver con el cumplimiento de la velocidad comprometida por parte de los ISP, especialmente en horas de alta concurrencia.[109] Esto ocurre tanto para proveedores de servicio fijo como de internet móvil.[110]

En 2012, VTR fue el centro de reclamos de varios usuarios por sus prácticas que limitan el potencial de sus conexiones, a través de la aplicación de técnicas como el conformado de tráfico y el bloqueo de puertos, específicamente los de programas P2P como Bittorrent.[111]