Guillermo Moreno

Su primer cargo gubernamental fue en 1989 en la Subsecretaría de Producción en el Gobierno de Buenos Aires, bajo la intendencia de Carlos Grosso. Moreno estuvo a cargo de microcréditos para empresas, siendo Kelly Olmos su jefa en la subsecretaría.[7]

Durante el resto de los años noventa, Moreno ―disgustado con la política económica de Carlos Menem― se retiró de la administración pública para retomar la administración de su ferretería. En esos años Moreno se vinculó con economistas como Eduardo Curia, Pablo Challú y Daniel Carbonetto, que se oponían a las políticas económicas de Domingo Cavallo. También se acercó al sindicalista Omar Viviani y asesoró al Movimiento de los Trabajadores Argentinos (MTA) de Hugo Moyano.[7]

Durante la presidencia interina de Eduardo Duhalde, Moreno fue asesor de Pablo Challú en la Secretaría de Comercio Interior y también trabajó en la Secretaría para la Defensa de la Competencia.[10][7] Conoció a Néstor Kirchner un año antes de que éste asumiera la presidencia en 2003.[7] Durante el gobierno de Kirchner, Moreno se desempeñó como Secretario de Comunicaciones, antes de asumir la Secretaría de Comercio Interior.[10]

La gestión de Moreno al frente de la Secretaría de Comercio estuvo signada por políticas de intervención sobre el mercado.^{[cita requerida]} En este sentido se utilizaron medidas como la aplicación de la Ley de abastecimiento para garantizar la oferta de algunos bienes[11] y las restricciones a la exportación de carne para controlar precios y garantizar el consumo interno.[12][13] También se lanzaron planes de productos a bajo precios para los sectores de menores ingresos, como el programa «Ropa para todos»[14][15] y posteriormente «Jeans para todos».[16] En el marco de las iniciativas oficiales para incrementar la interacción de pequeños emprendedores con las grandes empresas locales y extranjeras, Moreno presidió en 2012 un encuentro entre la empresa Michelín y más de 100 pymes, por el que se acordó que las firmas proveyeran productos para las marcas que el fabricante de neumáticos tenía en el país y en mercados internacionales.[17] También dio el aval para impulsar junto con el presidente del Consejo Argentino de Productores (CAP), Ider Peretti, una cámara de exportadores de cereales que buscaba posicionarse entre los grandes jugadores del mercado.[18]

Moreno con la entonces presidenta Cristina Fernández de Kirchner; junio de 2008.

Durante 2006, Moreno le reclamó a la directora del Índice de Precios al Consumidor (IPC), Graciela Bevacqua, por una presunta discordancia entre los acuerdos de precios establecidos con los productores y los precios relevados en el índice. Moreno también discutió con Bevacqua y su superior, Clyde Trabucchi, debido a las metodologías utilizadas para realizar el IPC; por lo que recibió denuncias por intimidación por parte de empresarios.[19] Bevacqua acusó a Moreno de solicitarle los nombres de los comercios encuestados rehusándose ella y aduciendo que se lo prohibía la Ley de Secreto Estadístico.[20][21][22] En reemplazo de Bevacqua asumió una persona supuestamente vinculada políticamente con Moreno: Beatriz Paglieri.[23][24] Especialistas en estadística coincidieron en que los datos del período 2007-2015 en muchas estadísticas del INDEC «no reflejaron correctamente la realidad»,[25] «adolecieron la falta de confiabilidad»[26] [27] [28] o directamente «perdieron toda credibilidad».[29] Por este motivo comenzaron a surgir diversas mediciones privadas de la inflación a través de consultoras económicas. En 2010 Moreno multó al consultor Jorge Todesca por difundir uno de estos índices, quien respondió con una denuncia por abuso de autoridad.[30][31][32] El entonces jefe de gabinete, Aníbal Fernández, declaró que «este verso que nos cuentan las encuestadoras privadas es una gran mentira»[33] y que el gobierno «diseñó una canasta más realista. [...] Antes se medían hasta los viajes al exterior».[34]

En diciembre de 2013 Moreno fue nombrado como agregado económico de la embajada argentina en Roma, Italia. Desde allí cultivó una buena relación con el Papa Francisco, siendo recibido varias veces por el pontífice.[35] Tras su retiro de la política ha disertado sobre temas económicos,[36][37] e incluso escribió un libro titulado: En defensa del modelo.[38]

En el año 2017 lanzó un documental autobiográfico llamado Soldado, en el que repasó su carrera política durante la última década y abordó sus críticas.[39][40] Ese mismo año, Moreno participó en las elecciones primarias como candidato a diputado por la Ciudad de Buenos Aires, pero no alcanzó el 15% necesario para seguir en carrera hacia las elecciones definitivas, quedando muy por detrás de Daniel Filmus, de su mismo partido.[41]

De cara a las elecciones presidenciales de 2019 fue uno de los impulsores de la unidad del peronismo en todo el país, proponiendo la fórmula Cristina Fernández de Kirchner-Miguel Ángel Pichetto, como estrategia para «abarcar todo» y volver al gobierno.[42] En 2020, al estar la presidencia de la Argentina bajo un gobierno peronista, Moreno se encuentra distanciado del gobierno; no detenta ningún cargo público y se ha transformado en uno de los más fuertes críticos del gobierno del Frente de Todos, liderado por Alberto Fernández y Cristina Fernández de Kirchner.

El programa de televisión 6, 7, 8 difundió un informe donde dicen que el 14 de julio de 2010 Moreno fue agredido físicamente por José María Soaje Pinto, abogado del Grupo Clarín, mientras participaba de una reunión de directorio de la empresa Papel Prensa, en representación del Gobierno.[43] Según el diario Página/12, dicha actitud fue una «puesta en escena» que luego fue avalada por la justicia al resolver que no se debe votar la modificación del Órgano de Fiscalización.[44] El 31 de marzo de 2010, la Secretaría de Comercio Interior firmó la Resolución N.º 126 dictando investigar «los hechos ocurridos en torno a la transferencia accionaria a favor de S. A. La Nación, Arte Gráfico Editorial Argentino (AGEA) y SA La Razón E. E. F. I. C y A.”, del capital social de Papel Prensa SAICF y de M., a partir del año 1976». Publicada en el Boletín Oficial el 4 de abril de 2010.[45][46] Aníbal Fernández, jefe del Gabinete de Ministros, dijo en relación a la participación de Moreno en el caso de la empresa Papel Prensa que «ante la inmoralidad que rodea la apropiación de la compañía, la conducta del secretario de Comercio Interior es un bonsái tapando un bosque».[47]

El 30 de octubre de 2017 fue condenado a dos años y medio de prisión en suspenso por malversar fondos públicos en la compra de cotillón contrario al Grupo Clarín.[3]Ese mismo año pudo ser pre candidato a legislador porteño, junto a Gustavo Vera para las Elecciones 2017 por el frente Unidad Porteña, ya que no se encontraba con sentencia firme.[48]

El 17 de mayo de 2019 la sala IV de la cámara de casación penal ratificó la condena de dos años y seis meses de prisión por delito de peculado, imponiendo entre las penas, inhabilitación absoluta y perpetua para ejercer cargos públicos y la obligación de restituir las sumas sustraías.[49][50] El 7 de agosto de ese año, la Cámara Federal de Casación Penal declaró inadmisible un recurso extraordinario presentado por el mismo Guillermo Moreno confirmando así nuevamente la condena.[51]

El juicio contra el exfuncionario y sus colaboradores comenzó en abril del 2017, a raíz de la denuncia que formuló Jorge Todesca cuando dirigía la consultora privada Finsoport.[52] A finales del mismo año, el fiscal federal Carlos Stornelli pidió el procesamiento del exsecretario de Comercio y los exfuncionarios del INDEC. Durante su indagatoria, Guillermo Moreno declaró y negó haber cometido algún ilícito aunque aseguró haber detectado que la metodología que aplicaba el INDEC para medir algunos precios "no era la adecuada". En base a ello, justificó que firmó un memorando entre fines de 2006 y comienzos del 2007 al que se dio carácter reservado porque "eran situaciones delicadas y estábamos demostrando que no se estaba trabajando correctamente".

El 2 de marzo de 2018, el juez federal Rodolfo Canicoba Corral sobreseyó la causa alegando con sus propias palabras que, "No se advierte ningún elemento de convicción en el ejercicio de la sana crítica que permita sostener que Moreno de alguna manera instó verbalmente o por escrito, abusando de su autoridad, a algún funcionario del INDEC en aquella época, a que violara el secreto estadístico" y sostuvo que "Es el gobierno de turno quien decide como corresponde según una metodología y no una ley, a su criterio, la forma de medición de los índices que luego le permitirán a su saber desarrollar su política económica".[53]

Al mes siguiente, esa causa volvió a abrirse en la Cámara Federal,[54][55] revocando, así, el sobreseimiento que le habría dado el juez Canicoba Corral. Al siguiente año, se declaró válida la competencia del Tribunal Oral en lo Criminal Federal Nro. 2 de la Ciudad de Buenos Aires para juzgar a Moreno.[56]

En octubre de 2018, el juez Néstor Barral citó a declaración indagatoria al exsecretario de Comercio luego de que el fiscal federal de Morón, Sebastián Basso, pidiera la citación por defraudación a la administración pública.[57] Guillermo Moreno fue acusado, junto a otros exfuncionarios, de haber creado un club de fútbol dentro de la órbita del Mercado Central, se investiga la posible compra a sí mismo de dos terrenos para ubicar el predio.[58][59] Dicho club fue creado en 2011, al cual se lo llamó Asociación Civil Club Atlético Mercado Central y que luego, a principios de 2012, conformaría una alianza con el club Sacachispas por unos cuatro o cinco años al cual le aportó una suma de 100 mil pesos por mes, a través de los patrocinadores; para finalmente fusionarse y poder lograr participar en torneos de AFA pasándose a llamar Sacachispas Mercado Central.[60][61][62]

A principios de 2020, el juez de Casación, Mariano Borinsky, decidió elevar a juicio oral las dos acusaciones relacionadas sobre la intervención de Moreno en la empresa Papel Prensa. En la primera de ellas se lo investiga por una posible adulteración de un acta de asamblea, acusándolo de delito de falsead ideológica; y la segunda acusación consiste en delitos de perturbación de funciones públicas, y amenazas simples y coactivas. El Tribunal Oral Federal Nº8, integrado por los jueces Sabrina Namer, María Gabriela López Iñíguez y Nicolás Toselli.[63][64] Finalmente, el 5 de julio de 2022, el Tribunal Oral Federal N° 8 lo encontró culpable en la causa de amenazas colectivas, condenándolo a 2 años y cuatro meses de prisión en suspenso y 6 meses de inhabilitación a ejercer cargos públicos.[4]