Alcalde (Ecuador)

El Alcalde Cantonal es el cargo político que se encarga del gobierno en los cantones y ciudades que conforman el Ecuador. Los cantones, 221 distribuidos en las 24 provincias del país, son la segunda subdivisión del Ecuador. Estos son elegido por votación popular y lideran los llamados gobiernos autónomos descentralizados cantonales que actúan de forma independiente al gobierno central. Todas están bajo el mando de un alcalde.

Desde el inicio de la república, los cantones fueron administrados por un Concejo Municipal, siendo su titular el Presidente del Concejo Cantonal, designado de entre los concejales para ejercer la representación del organismo.

A partir de la Constitución de 1945, se creó el cargo de Alcalde Municipal como el ejecutivo cantonal electo por voto popular, adquiriendo mayores competencias y poderes, siendo este cargo exclusivo para los cantones que cumplían con ciertos requisitos constitucionales: el número de habitantes de los cantones y su presupuesto asignado, manteniéndose la función de Presidente del Concejo Cantonal para el resto de cantones.[1] Originalmente, los alcaldes tuvieron períodos de 2 años, a partir de 1959 por un período de 3 años y desde 1970 hasta la fecha períodos de 4 años.

Entre 1963 y 1966, la Junta Militar de Gobierno designó los Concejos Municipales por Decreto Supremo, restaurando el nombre de Presidente del Concejo Cantonal para quienes ejercían la titularidad del cabildo, pero mantuvieron los mismos poderes y funciones de los alcaldes en los cantones habilitados para la existencia de una Alcaldía.[2] El presidente interino Clemente Yerovi restauró la denominación de Alcalde Municipal.

Entre 1970 y 1978, los alcaldes fueron nuevamente designados por Decretos Supremos durante las dictaduras de José María Velasco Ibarra, Guillermo Rodríguez Lara y del Consejo Supremo de Gobierno, sin tener períodos fijos.

A partir de 1996, tras cambios constitucionales realizados por el Congreso Nacional, todos los cantones del país cuentan con un alcalde electo en votación popular.[3][4]

El alcalde a su vez dirige en concejo cantonal con voto dirimente, y en su ausencia temporal o definitiva será reemplazado por la persona que ejerza la vicealcaldia, elegida por el concejo cantonal de entre sus miembros. Con anterioridad el cargo de vicealcalde tenía el nombre de Vicepresidente del Concejo Cantonal.

Existen a su vez, los alcaldes y concejos metropolitanos, encargados de la gestión gubernamental de un distrito metropolitano, teniendo mayores competencias que un alcalde cantonal, actualmente el único existente es el Distrito Metropolitano de Quito.

Competencias

Según la Constitución de 2008, el alcalde y los gobiernos cantonales tiene a su cargo:

  1. Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural.
  2. Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón.
  3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.
  4. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.
  5. Crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de mejoras.
  6. Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público dentro de su territorio cantonal.
  7. Planificar, construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de salud y educación, así como los espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo, de acuerdo con la ley.
  8. Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y natural del cantón y construir los espacios públicos para estos fines.
  9. Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.
  10. Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley.
  11. Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas de ríos, lagos y lagunas.
  12. Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos, que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras.
  13. Gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios.
  14. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias. En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirán ordenanzas cantonales.
  15. Los gobiernos de los distritos metropolitanos autónomos ejercerán las competencias que corresponden a los gobiernos cantonales y todas las que sean aplicables de los gobiernos provinciales y regionales, sin perjuicio de las adicionales que determine la ley que regule el sistema nacional de competencias. En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirán ordenanzas distritales.[5]

Lista de alcaldes en funciones de los cantones del país

Alcalde/Alcaldesa Cantón Provincia Predecesor Partido
Pedro Palacios Ullauri Cuenca  Azuay Lista MDS
Gustavo Vera Gualaceo Lista CD
José Miguel Uzhca Girón Lista PAIS
Patricio Maldonado Nabón MDS
Luis Yánez Pucará JP
Raúl Delgado Paute JP
Claudio Loja San Fernando PAIS
Ernesto Guerrero Santa Isabel ID
Pablo Uyaguari Quezada Sigsig PAIS
Iván Ullauri Coronel Oña MDS
Deifilio Arévalo Chordeleg UP
Rigoberto Borja El Pan JP
Rolando Calle Sevilla de Oro MDS
José Luzuriaga Paida Guachapala MDS
Baldor Bermeo Camilo Ponce Enríquez JP
Medardo Chimbolema Guaranda  Bolívar Lista Pachakutik
Carmita Naucin Chillanes Lista CREO
Luis Prado Velasquez Chimbo PSP
Patricio Escudero Echeandía SUMA
Stalin Carrasco San Miguel (Bolívar) CREO
Angel Suárez Garcia Caluma CREO
Cynthia Solano Las Naves PAIS
Romel Sarmiento Castro Azogues  Cañar Lista PSC
Guillermo Espinoza Sanchez Biblián Lista PSC
Segundo Yugsi Tenelema Cañar Pachakutik
Rómulo Alcívar La Troncal CREO
Alex Arce El Tambo MDS
Geovanni Chuya Jara Déleg PAIS
Manuel Pomaquiza Suscal Pachakutik
Cristian Benavides Tulcán  Carchi Lista Somos
Livardo Benalcázar Bolívar Lista MSCC
Arnaldo Cuaces Espejo CREO
Johnny Garrido Mira ID
Andrés Ponce Montúfar ID
Armando Pailacho San Pedro de Huaca Independiente
Napoleón Cadena Riobamba  Chimborazo Lista PSC
Rodrigo Rea Alausí Lista CREO
Simón Bolívar Gualán Colta MINGA
Marco Antonio Guaraca Chambo JP
Walter Narváez Chunchi MINGA
Delfín Quishpe Guamote Pachakutik
Raúl Cabrera Guano CREO
Enrique Granizo Pallatanga MDS
Lourdes Mancero Penipe Cambio
Eliana Medina Cumandá Independiente
Byron Cárdenas Latacunga  Cotopaxi Lista Pachakutik
Hipotilo Carrera Benites La Maná Lista CREO
Saul Mejía Pangua UP - Pachakutik
Luis Ughsa Pujilí SUMA
Willian Naranjo Salcedo VS
Javier Velasquez Saquisilí SUMA
Hugo Arguello Sigchos SUMA
Darío Macas Machala  El Oro Lista UP - Avanza
Edwin Rengel Jaramillo Arenillas Lista CREO
Bismark Ruilova Reyes Atahualpa MAR
Yuber Añazco Balsas SIII
Richard Cartuche Malla Chilla PSE
Hitler Alvarez Bejarano El Guabo MAR
Alberto Astudillo Castro Huaquillas AHORA
Enrique González Espinoza Las Lajas SIII
Efrén Pangay Marcabelí CD
Cesar Encalada Erráez Pasaje SIII
Jaime Granda Romero Piñas PPP
Paulina Lopez Portovelo SIII
Larry Vite Cevallos Santa Rosa SIII
Jhansy Lopez Jumbo Zaruma Avanza
Lucía Sosa Esmeraldas  Esmeraldas Lista UP
Fredy Saldarriaga Corral Atacames Lista UP
David Rosero Castillo Eloy Alfaro MDS
Tairon Quintero Muisne PSC
Carlos Barcia Molina Quinindé PSC
Gleen Arroyo San Lorenzo MDS
Joffre Quintero Bolaños Rioverde PSC
Henry Cobos San Cristóbal  Galápagos Lista CREO
Bolívar Tupiza Gil Isabela Lista PAIS
Ángel Yánez Vinueza Santa Cruz XMSC
Cynthia Viteri Guayaquil  Guayas Lista PSC
Angela Herrera Mendez Alfredo Baquerizo Moreno Lista PSC
Jonnatan Molina Balao PSC
Octavio Zambrano Alcívar Balzar PSC
Norma Ordóñez Murillo Colimes PSC
Wilson Cañizares Daule PSC
Dalton Narváez Durán PSC
Rodolfo Cantos El Empalme CREO
José Martillo Pino El Triunfo PAIS
Francisco Asán Milagro PSC
Luigi Rivera Gutiérrez Naranjal JP
Máximo Betancourth Naranjito Independiente
Luis Castro Guadamud Palestina CREO
Xavier Gómez Salazar Pedro Carbo PSC
Juan José Yúnez Samborondón PSC
Edson Alvarado Aroca Santa Lucía PSC
Julio Alfaro Mieles Salitre UP
Kleber Falcón Ortega Yaguachi PSC
Dany Mite Playas CREO
Jorge Vera Zavala Simón Bolívar PSC
Pedro Orellana Coronel Marcelino Maridueña PSC
Marvin Salas Cercado Nobol CD
Elvis Espinoza Lomas de Sargentillo PSC
Gregorio Rodríguez General Antonio Elizalde MDS
Ignacio Cercado Choez Isidro Ayora CD
Andrea Scacco Ibarra  Imbabura Lista Únete
Rolando López Antonio Ante Lista Independiente
Auki Tituaña Cotacachi Independiente
Mario Conejo Otavalo Únete
Armando Chávez Pimampiro Avanza
Tyrone Vega San Miguel de Urcuquí Avanza
Patricia Picoita Loja  Loja Lista MDS
Alex Padilla Calvas Lista PAIS
Armando Figueroa Catamayo CREO
Oswaldo Roman Celica PCD
Darwin Diaz Campoverde Chaguarpamba CREO
Sonia Jiménez Espíndola EU
Norman Espinoza Gonzanamá PAIS
Alfredo Suquilanda Valdivieso Macará CREO
Jorge Feijoo Valarezo Paltas CREO
Hernan Encalada Puyango PAIS
Andres Muñoz Saraguro CD
Romeo Moreno Sozoranga CREO
Efren Vidal Sarango Zapotillo PSC
Germán Sánchez González Pindal PSC
Malvin Cueva Rojas Quilanga CREO
Klever Sanchez Olmedo (Loja) CREO
Carlos German Gaibor Babahoyo  Los Ríos Lista PSC
John Salcedo Cantos Quevedo Lista PSC
Sonia Palacios Baba Lista PAIS
Oswaldo Aguilar Soliz Montalvo PSE
Marcos Gonzalez Navarro Puebloviejo CREO
Amada Zambrano Rodríguez Urdaneta MEU
Rafael Sanchez Ochoa Ventanas PSC
Juan Montalvan Cerezo Vinces JP
Alfredo Chang Hi Fong Palenque CD
Eduardo Mendoza Palma Buena Fe CREO
Celso Fuertes Valencia PSC
María Cristina Holguin Mocache PSC
Freddy Buenaño Quinsaloma CREO
Agustín Casanova Portoviejo  Manabí Lista Camino
Walther Cevallos Bolívar (Manabí) Lista CREO
Leonardo Rodríguez Chone Lista PSC
Agustín Intriago Quijano Manta Lista Nueva Ciudad
Rodrigo Mena El Carmen Lista PSC
Jamington Intriago Flavio Alfaro PSC
Luis Gencon Cedeño Jipijapa PSC
José Intriago Ganchozo Junín CREO
Washington Arteaga Montecristi PSC
Natael Morán Cevallos Paján PAIS
Domingo López Pichincha PAIS
Patricio Zambrano Macías Rocafuerte Si Podemos
Orlando García Santa Ana ID
Ingrid Zambrano Sucre Si Podemos
Elba Gonzalez Tosagua PAIS
Duval Valeriano 24 de Mayo CREO
Oscar Arcentales Pedernales PAIS
Fausto Avilés Olmedo (Manabí) Si Podemos
Javier Pincay Puerto López PAIS
Rober Castro Jama CREO
Simetrio Calderón Álava Jaramijó PAIS
Rossana Cevallos Torres San Vicente PSC
Franklin Galarza Morona (Macas)  Morona Santiago Lista CREO
Francis Pavon Gualaquiza Lista Pachakutik
Erik Bustamante Ramos Limón Indanza Pachakutik
Luis Heras Calle Palora MDS
Alfonso Antuash Santiago de Méndez Pachakutik
Enrique Delgado Torres Sucúa PSC
Wilson Shakai Kaniras Huamboya Pachakutik
Bolívar Chacon San Juan Bosco Pachakutik
Bartolomé Wachapa Taisha Pachakutik
Gregorio Unkuch Logroño SUMA
Lenin Verdugo Pablo Sexto MDS
Wilfrido Calle Tiwintza PSP
Carlos Guevara Tena  Napo Lista PSP
Andrés Bonilla Archidona Lista PAIS
Javier Chávez El Chaco Pachakutik
Franklin Rosero Quijos Pachakutik
Isaias Pasochoa Gualli Carlos Julio Arosemena Tola MDS
Ricardo Ramírez Orellana  Orellana Lista UP
Juan Carlos Orellana Aguarico Pachakutik
Luis Cordones La Joya de los Sachas UP
René Grefa Loreto Avanza
Oswaldo Zúñiga Pastaza  Pastaza Lista JP
Guidmon Tamayo Amores Mera Lista JP
Jervis Arboleda Santa Clara UPP
César Grefa Arajuno PAIS
Santiago Guarderas Quito  Pichincha Lista Independiente
Guillermo Churuchumbi Cayambe Lista Pachakutik
Roberto Hidalgo Mejía Independiente
Virgilio Andrango Pedro Moncayo Independiente
Wilfrido Carrera Díaz Rumiñahui CREO
Marco Calle San Miguel de Los Bancos CREO
Fabrisio Ambuludi Bustamante Pedro Vicente Maldonado Avanza
Tito Aguirre Jumbo Puerto Quito PSC
Otto Vera Santa Elena  Santa Elena Lista MPCG
Daniel Cisneros Salinas MPCG
Victor Valdivieso Córdova La Libertad FLC
Wilson Erazo Santo Domingo de los Colorados  Santo Domingo de los Tsáchilas Lista RC
David Álava La Concordia Lista PSC
Abraham Freire Paz Lago Agrio  Sucumbíos Lista SUMA
Segundo Jaramillo Gonzalo Pizarro PSP
Segundo Londoño Flores Putumayo Mushuk Inti
Esperanza Torres Shushufindi SUMA
Henry Mejia Sucumbíos PAIS
Silvio Quevedo Cascales SUMA
Nelson Yaguachi Cuyabeno MDS
Javier Altamirano Ambato  Tungurahua Lista ID
Luis Silva Luna Baños Lista Avanza
Luis Barona Ledesma Cevallos Lista CREO
Danilo Ortiz Mocha CD
Bolívar Punguil Patate Avanza
Jose Morales Jaya Quero SUMA
Leonardo Maroto Pelileo SUMA
Francisco Yanchatipan Píllaro FP
Víctor Zumba Tisaleo PSC
Victor Gonzalez Salinas Zamora  Zamora Chinchipe Lista CREO
Alberto Jaramillo Nuñez Chinchipe Lista MAS
Fredy Armijos Perez Nangaritza CD
Victor Gualan Chalan Yacuambi Pachakutik
Martin Jiménez Yantzaza Pachakutik
Carlos Punin El Pangui Pachakutik
Luis Merino Gonzalez Centinela del Cóndor JP
Segundo Mejia Palanda JP
Angel Calva Paquisha JP

Referencias

  1. «Constitución de Ecuador de 1945».
  2. «Jorge Hurel Cepeda, médico toda la vida». El Universo. 10 de marzo de 2003. Consultado el 6 de abril de 2022.
  3. «Ecuador: Constitution, 1996». pdba.georgetown.edu. Consultado el 7 de enero de 2022.
  4. «Constitucion de 1979».
  5. Constitución del 2008.
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