Prefecto (Ecuador)

Originalmente en la Constitución de 1830 se destinaba el cargo de prefecto a la máxima autoridad gubernamental de los departamentos del estado ecuatoriano; es decir los departamentos de Ecuador, Guayaquil y Azuay. El nombramiento de estos se encontraba como parte de las funciones del presidente del estado y con un periodo que se prolongaba por 4 años.[1] Para 1835, el cargo de prefecto desaparece de la Constitución, eliminando los departamentos como división administrativa, pero manteniéndolos como una especie de circunscripción electoral de facto, algo que se mantuvo hasta 1861, cuando desapareció esa entidad de la constitución.[2]

Para 1946 aparece la figura de una alta autoridad para un órgano de gobierno provincial independiente del gobierno central en el cargo de "Presidente del Consejo Provincial", siendo este electo de entre los Consejeros Provinciales, asumiendo la representación del Consejo.

Con la Constitución de 1967 se creó el cargo de Prefecto Provincial como ejecutivo de los Consejos Provinciales electos por voto popular, asumiendo mayores competencias. Los primeros prefectos fueron designados en 1967 de entre los consejeros provinciales, a partir de 1970 fueron electos.[3]

Entre 1970 y 1978 los prefectos fueron designados por decretos supremos de las dictaduras de la época, posteriormente hasta la fecha volvieron a ser electos por voto popular.

Los sucesores legales de los prefectos eran desde 1967 hasta el 2009 los vicepresidentes de los consejos provinciales, electos de entre los consejeros provinciales. A partir del 2009 se creó el cargo de viceprefecto, electo en binomio con el prefecto provincial por voto popular.

Según la Constitución de 2008, el prefecto y los gobiernos provinciales tiene a su cargo:

1. Planificar el desarrollo provincial y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, cantonal y parroquial.
2. Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito provincial, que no incluya las zonas urbanas.
3. Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional, obras en cuencas y micro cuencas.
4. La gestión ambiental provincial.
5. Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego.
6. Fomentar la actividad agropecuaria.
7. Fomentar las actividades productivas provinciales.
8. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.[4]

Prefecto/a			Provincia	Predecesor	Partido	Toma de posesión
		Cecilia Méndez Mora	Azuay	Lista	MUPP	6 de octubre de 2020
		Vinicio Coloma Romero	Bolívar	Lista	SUMA	15 de mayo de 2014
		Bayron Pacheco Ordóñez	Cañar	Lista	PSC	15 de mayo de 2019
		Guillermo Herrera Villarreal	Carchi	Lista	ID	15 de mayo de 2014
		Juan Pablo Cruz Carrillo	Chimborazo	Lista	Cambio	14 de mayo de 2019
		Silvia Bravo Cajas	Cotopaxi	Lista	MUPP	15 de mayo de 2014
		Clemente Bravo Riofrío	El Oro	Lista	SUR/PSC	14 de mayo de 2019
		Roberta Zambrano Ortiz	Esmeraldas	Lista	PSC	14 de mayo de 2019
		Susana González Rosado	Guayas	Lista	PSC/MG	22 de junio de 2020
		Pablo Jurado Moreno	Imbabura	Lista	Avanza	15 de mayo de 2014
		Rafael Dávila Egüez	Loja	Lista	Independiente	15 de mayo de 2014
		Johnny Terán Salcedo	Los Ríos	Lista	PSC	14 de junio de 2019
		Leonardo Orlando Arteaga	Manabí	Lista	RC	14 de mayo de 2019
		Rafael Antuni Catani	Morona Santiago	Lista	MUPP	14 de mayo de 2019
		Rita Tunay Shiguango	Napo	Lista	MUPP	27 de diciembre de 2019
		Magali Orellana Marquínez	Orellana	Lista	UP	14 de mayo de 2019
		Jaime Guevara Blaschke	Pastaza	Lista	UPP/CREO	14 de mayo de 2019
		Paola Pabón Caranqui	Pichincha	Lista	RC	14 de mayo de 2019
		José Daniel Villao Villao	Santa Elena	Lista	MPCG	14 de mayo de 2019
		Johana Núñez García	Santo Domingo de los Tsáchilas	Lista	Construir/RC	14 de mayo de 2019
		Amado Chávez Angamarca	Sucumbíos	Lista	SUMA	14 de mayo de 2019
		Manuel Caizabanda Jerez	Tungurahua	Lista	MUPP	14 de mayo de 2019
		Cléver Jiménez Cabrera	Zamora Chinchipe	Lista	AMIGO[5]	14 de mayo de 2019

Fuente:[6] [7][8][9]

Presidente/a			Provincia	Predecesor	Partido	Toma de Posesión	Nombrado por
		Katherine Llerena Cedeño	Galápagos	Lista	CREO	18 de enero de 2022	Guillermo Lasso

El artículo 258 de la Constitución expresa:

La provincia de Galápagos tendrá un gobierno de régimen especial. Su planificación y desarrollo se organizará en función de un estricto apego a los principios de conservación del patrimonio natural del Estado y del buen vivir, de conformidad con lo que la ley determine.

Su administración estará a cargo de un Consejo de Gobierno presidido por el representante de la Presidencia de la República e integrado por las alcaldesas y alcaldes de los municipios de la provincia de Galápagos, representante de las Juntas parroquiales y los representantes de los organismos que determine la ley.

Dicho Consejo de Gobierno tendrá a su cargo la planificación, manejo de los recursos y organización de las actividades que se realicen en la provincia. La ley definirá el organismo que actuará en calidad de secretaría técnica. Para la protección del distrito especial de Galápagos se limitarán los derechos de migración interna, trabajo o cualquier otra actividad pública o privada que pueda afectar al ambiente. En materia de ordenamiento territorial, el Consejo de Gobierno dictará las políticas en coordinación con los municipios y juntas parroquiales, quienes las ejecutarán.

Las personas residentes permanentes afectadas por la limitación de los derechos tendrán acceso preferente a los recursos naturales y a las actividades ambientalmente sustentables.

Artículo 258, Constitución del Ecuador

Por tal motivo desde el 2008, el presidente de la república designa a un delegado que ejerce como presidente del consejo de gobierno del archipiélago considerado patrimonio natural de la humanidad. Anteriormente esta provincia también elegía prefecto.[10]