Elecciones regionales y municipales de Perú de 2002
Las elecciones regionales y municipales de Perú de 2002 se llevaron a cabo el domingo 17 de noviembre de 2002 en todo el país, eligiendo autoridades para el período 2003-2006. Fueron convocadas por el presidente Alejandro Toledo mediante Decreto Supremo N° 021-2002-PCM (19 de marzo de 2002).[1] Se sometieron a elección 25 presidencias regionales, 194 alcaldías provinciales y 1634 distritales. La novedad en este proceso electoral fue la creación de los gobiernos regionales, electos por voto popular.
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| Elecciones regionales y municipales de Perú de 2002 Autoridades locales para el período 2003-2006 | |||||||||||
| Fecha | 17 de noviembre de 2002 | ||||||||||
| Tipo | Subnacionales | ||||||||||
| Cargos a elegir | Ver lista 25 presidentes regionales
25 vicepresidentes regionales 228 consejeros regionales 194 alcaldes provinciales 1631 alcaldes distritales más de 10000 regidores distritales y provinciales | ||||||||||
| Período | 2003-2006 | ||||||||||
| Demografía electoral | |||||||||||
| Población | 26 739 379 | ||||||||||
| Hab. registrados | 15 298 237 | ||||||||||
| Votantes | 12 829 351 | ||||||||||
| Participación | |||||||||||
83.86 %  3.8 % | |||||||||||
| Votos válidos | 10 754 405 | ||||||||||
| Votos en blanco | 1 129 079 | ||||||||||
| Votos nulos | 945 847 | ||||||||||
| Resultados | |||||||||||
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Partido Aprista Peruano | ||||||||||
| Gobiernos regionales | 12 | ||||||||||
| Alcaldías provinciales | 33 | ||||||||||
| Alcaldías distritales | 187 | ||||||||||
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Perú Posible | ||||||||||
| Gobiernos regionales | 1 | ||||||||||
| Alcaldías provinciales | 11 | ||||||||||
| Alcaldías distritales | 185 | ||||||||||
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Somos Perú | ||||||||||
| Gobiernos regionales | 1 | ||||||||||
| Alcaldías provinciales | 19 | ||||||||||
| Alcaldías distritales | 141 | ||||||||||
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Unidad Nacional | ||||||||||
| Gobiernos regionales | 0 | ||||||||||
| Alcaldías provinciales | 13 | ||||||||||
| Alcaldías distritales | 134 | ||||||||||
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Otros partidos políticos | ||||||||||
| Gobiernos regionales | 4 | ||||||||||
| Alcaldías provinciales | 30 | ||||||||||
| Alcaldías distritales | 647 | ||||||||||
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Movimientos regionales y locales | ||||||||||
| Gobiernos regionales | 7 | ||||||||||
| Alcaldías provinciales | 88 | ||||||||||
| Alcaldías distritales | 987 | ||||||||||
| Resultados de las elecciones regionales | |||||||||||
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| Infogob.jne.gob.pe | |||||||||||
Tras el abortado intento de regionalización de 1989-1990 y la caída del régimen fujimorista (1990-2000), la presión de los movimientos sociales y los representantes en el Congreso determinó la voluntad política del gobierno toledista para asumir la demanda de la descentralización.[2] Sin embargo, la convocatoria electoral se realizó con un marco legal de regionalización incompleto: la Ley de Gobiernos Regionales fue publicada apenas la noche anterior a la propia elección.[2]
Los resultados regionales fueron un duro revés para el oficialismo: pese a quedar en segundo lugar en el conteo general, Perú Posible ganó solo en una circunscripción; en cambio, el Partido Aprista Peruano (la principal fuerza de la oposición) prácticamente duplicó su votación y triunfó en la mitad de departamentos del país; el resto de partidos consiguieron la victoria en entre uno y dos gobiernos regionales.[3]
Los resultados municipales fueron similares a los regionales: el aprismo resultó como el partido político con mayor número de alcaldías provinciales y distritales. No obstante, solo Somos Perú mantuvo una presencia nacional a este nivel.[4] La segunda fuerza de la oposición, Unidad Nacional, obtuvo su única victoria importante en Lima.[4]
Por otro lado, esta elección constituyó el inicio de la progresiva reducción de la presencia de los partidos políticos nacionales en el escenario local: el triunfo de los movimientos regionales en siete departamentos (cuya votación en conjunto les otorgaría un segundo lugar) constituyó un preludio de su hegemonía en la política subnacional durante las siguientes elecciones.[5]
Sistema electoral
Elecciones regionales
La Ley N° 27683 otorgó el marco legal para la convocatoria de elecciones regionales: creó los cargos de presidente y vicepresidente regional, electos en conjunto a un consejo regional, por un periodo de 4 años.[6] Los 24 departamentos y la Provincia Constitucional del Callao se constituían como un distrito electoral único y plurinominal;[7] a excepción de la provincia de Lima, que contaba con un régimen especial en su calidad de capital de la República.[6]
La elección era directa, con una lista cerrada y bloqueada.[7] Para la primera elección, se organizaron los consejos regionales con un número de escaños según el número de provincias que conformaban el departamento, con un mínimo de 7 y un máximo de 25 representantes.[7] Se asignaba a lista ganadora los escaños según el método D'Hondt o la mitad más uno, lo que más le favorezca. Las otras listas se repartían los escaños restantes por el método D'Hondt.[7]
Elecciones municipales
Las municipalidades provinciales y distritales constituyen el órgano administrativo y de gobierno de las provincias y los distritos del Perú. Están compuestas por el alcalde y el concejo municipal (provincial y distrital). La elección se realizó en base al sufragio universal, que comprende a todos los ciudadanos nacionales mayores de dieciocho años, empadronados y residentes en la provincia o el distrito y en pleno goce de sus derechos políticos, así como a los ciudadanos no nacionales residentes y empadronados en la provincia o el distrito.[8]
Los concejos municipales estaban compuestos por entre 5 y 15 regidores (excepto el de la provincia de Lima, compuesto por 39 regidores) elegidos por sufragio directo para un período de cuatro (4) años, en forma conjunta con la elección del alcalde (quien preside el concejo). La votación fue por lista cerrada y bloqueada. Se asignaba a la lista ganadora los escaños según el método d'Hondt o la mitad más uno, lo que más le favorezca. Las otras listas se repartían los escaños restantes por el método D'Hondt.[8]
Elecciones regionales
Sumario general
| Partidos y coaliciones | Voto popular | Gobiernos | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Votos | % | ±pp | Total | +/− | ||||
| Partido Aprista Peruano (APRA) | 1,800,715 | 24.11 | n/a | 12 | n/a | |||
| Perú Posible (PP) | 1,007,784 | 13.49 | n/a | 1 | n/a | |||
| Unidad Nacional (PPC–SN–RN–CR) | 644,024 | 8.62 | n/a | 0 | n/a | |||
| Somos Perú (SP) | 466,148 | 6.24 | n/a | 1 | n/a | |||
| Acción Popular (AP) | 441,536 | 5.91 | n/a | 0 | n/a | |||
| Agrupación Independiente Unión por el Perú – Frente Amplio (UPP) | 418,046 | 5.60 | n/a | 2 | n/a | |||
| Fuerza Democrática (FD) | 234,735 | 3.14 | n/a | 0 | n/a | |||
| Movimiento Nueva Izquierda (MNI) | 215,247 | 2.88 | n/a | 1 | n/a | |||
| Alianza para el Progreso (APP) | 207,110 | 2.77 | n/a | 0 | n/a | |||
| Renacimiento Andino (RA) | 130,410 | 1.75 | n/a | 0 | n/a | |||
| Frente Independiente Moralizador (FIM) | 102,735 | 1.38 | n/a | 1 | n/a | |||
| Reconstrucción Democrática (RD) | 67,802 | 0.91 | n/a | 0 | n/a | |||
| Primero Perú (P) | 57,337 | 0.77 | n/a | 0 | n/a | |||
| Movimiento Amplio País Unido (MAPU) | 43,765 | 0.59 | n/a | 0 | n/a | |||
| Independientes | 1,632,513 | 21.85 | n/a | 7 | n/a | |||
| Total | 7,469,907 | 25 | n/a | |||||
| Votos válidos | 7,469,907 | 85.33 | n/a | |||||
| Votos en blanco | 565,924 | 6.46 | n/a | |||||
| Votos nulos | 718,031 | 8.21 | n/a | |||||
| Votos emitidos | 8,753,862 | 83.13 | n/a | |||||
| Abstenciones | 1,776,756 | 16.87 | n/a | |||||
| Votantes registrados | 10,530,618 | |||||||
| Fuente:[9] | ||||||||
Resultados por departamentos
La siguiente tabla enumera el control de los departamentos del Perú.
Referencias
- «Decreto Supremo N° 021-2002-PCM». infogob.jne.gob.pe. 19 de marzo de 2002.
- Meléndez, 2003, p. 7.
- Meléndez, 2003, p. 8.
- Meléndez, 2003, p. 46.
- Panfichi y Dolores, 2019, p. 259.
- «Ley N° 27683». leyes.congreso.gob.pe. 15 de marzo de 2002.
- Bensa Morales, 2002a, p. 13.
- Bensa Morales, 2002b, p. 84-85.
- «Elecciones Regionales y Municipales 2002 - Regional». infogob.jne.gob.pe. 17 de noviembre de 2002.
Bibliografía
- Bensa Morales, Jessica (2002a). Elecciones Regionales en el Perú: una comparación entre 1989 - 1990 y el 2002. Oficina Nacional de Procesos Electorales.
- Bensa Morales, Jessica (2002b). «El sistema electoral subnacional en Perú y Chile entre 1980 y 2002». Revista Elecciones: 81-119.
- Hermoza, Gustavo (2018). «La oposición en la transición política peruana entre los años 2000 y 2002». Investigaciones Sociales (Universidad Nacional Mayor de San Marcos) 21 (38): 299-314. doi:10.15381/is.v21i38.14234.
- Meléndez, Carlos (2003). Análisis de las Elecciones Regionales de noviembre del 2002. Instituto de Estudios Peruanos.
- Panfichi, Aldo; Dolores, Juan (2019). «La representación electoral sub-nacional en el Perú (2002-2014): ¿fragmentación o regionalización de la política?». En Mayorga, Fernando, ed. Elecciones y legitimidad democrática en América Latina. pp. 257-280.
| Control de autoridades |
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Datos: Q5494359