Legislación sobre la práctica del aborto en el mundo
El estatus legal de la práctica del aborto varía considerablemente entre países y ha cambiado a lo largo del tiempo. Dichas leyes van desde la libre disponibilidad del aborto a solicitud de la mujer, hasta regulaciones y restricciones de varios tipos o su prohibición absoluta bajo cualquier circunstancia.
| Permitido a pedido, sin límite gestacional. | |
| Permitido a petición, con un límite gestacional después de las primeras 17 semanas. | |
| Permitido o sin castigo a pedido, con límite gestacional en las primeras 17 semanas. | |
| Permitido a pedido, con un límite gestacional poco claro. | |
| Legalmente restringido a los casos de: | |
| Riesgo para la vida de la mujer, para su salud*, violación*, defectos del feto* o factores socioeconómicos | |
| Riesgo para la vida de la mujer, para su salud*, violación o defectos del feto | |
| Riesgo para la vida de la mujer, para su salud* o defectos del feto | |
| Riesgo para la vida de la mujer*, para su salud* o violación | |
| Riesgo para la vida de la mujer o para su salud | |
| Riesgo para la vida de la mujer | |
| Ilegal sin excepciones | |
| Sin información | |
| * Esta categoría no aplica a algunos países (véase § Situación legal del aborto en el mundo) | |
En países como Argentina, Canadá, Colombia, Cuba, Uruguay, los países de la antigua órbita soviética, Asia Oriental y casi la totalidad de Europa (excepto Malta, Polonia, Reino Unido y los micro-Estados), el aborto es legal a solicitud de la mujer o persona con capacidad de gestar durante un determinado período de gestación. En México, la legalización varía por entidad federativa. Sin embargo, a partir de septiembre de 2021, el aborto esta despenalizado totalmente a nivel federal, facilitando así el acceso a abortos legales, seguros y gratis; aunque aún se debe cambiar las leyes locales.[1] Por otro lado, en la mayoría de los países de América latina, África, Medio Oriente, el Sudeste Asiático, Estados Unidos, el aborto es ilegal y está penalizado en alguno de los supuestos.
En Estados Unidos, la legalidad del aborto está sujeta a la decisión de cada estado; desde el fallo histórico del caso Dobbs contra Jackson Women's Health Organization (2022) el Tribunal ha decidido no apoyar constitucionalmente el derecho al aborto y brindar el poder a cada estado.[2] A partir de éste fallo histórico varios estados decidieron activar las «leyes desencadenantes» o «leyes de activación» y prohibir el aborto.[3]
Asimismo, hay países en donde el aborto no es legal a solicitud, pero sus leyes se encuentran relajadas ante esta práctica, despenalizándola casi bajo cualquier circunstancia; los médicos que realicen abortos casi no son perseguidos, aunque cualquier mujer que quiera abortar necesita aprobación de estos ya que no se encuentra regularizado a solicitud; a saber: Barbados, Finlandia, India, Israel, Japón, Reino Unido, Taiwán y Zambia.
Seis naciones del mundo prohíben el aborto bajo cualquier circunstancia y tipifican penas de cárcel para toda mujer y persona que realice, intente realizar o facilite la realización de un aborto: Ciudad del Vaticano, El Salvador, Honduras, Malta, Nicaragua y [4][5]
La práctica del aborto continúa siendo un tema controvertido en muchas sociedades por motivos religiosos, morales, éticos, prácticos y políticos. Aunque han sido prohibidos y restringidos por ley en muchas jurisdicciones, los abortos continúan siendo comunes en muchas áreas, incluso donde son ilegales. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), las tasas de aborto son similares en países donde el procedimiento es legal y en países donde no lo es,[6] debido a la falta de disponibilidad de anticonceptivos modernos en áreas donde el aborto es ilegal.[7]
Alrededor de 56 millones de abortos se realizan cada año en el mundo,[8] con aproximadamente 45 % hechos de forma insegura.[9] En muchos lugares hay varios debates sobre los problemas morales, éticos y legales del aborto.[10][11]
Cronología sobre el aborto por año de legalización
La siguiente tabla enumera en orden cronológico los estados miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) que han legalizado el aborto a solicitud de la mujer o persona con capacidad de gestar en al menos una parte inicial del embarazo o que lo han legalizado completamente.
- Notas
Algunos países legalizaron el aborto a solicitud, lo prohibieron y lo volvieron a legalizar (por ejemplo, la antigua Unión Soviética, Rumania, etc.); en esta tabla solo se incluye el año de su segunda legalización.
China fue un caso al revés. Lo liberó totalmente en 1970 pero debido a una profunda crisis demográfica el país anunció en 2021 la prohibición del aborto no realizado por razones médicas. [12][13]
Los países que resultan de la fusión de estados donde el aborto a solicitud era legal en el momento de la unificación muestran el año en que se legalizó en todo el territorio nacional (por ejemplo, Alemania, Vietnam). Los países se cuentan incluso si aún no eran independientes en ese momento y el año se refiere a cuando la ley o decisión judicial pertinente entró en vigor, que puede ser diferente del año en que se aprobó.
Por otra parte no todas las jurisdicciones subnacionales han legalizado el aborto a solicitud (lo que lleva a la exclusión de, por ejemplo, México y Reino Unido). En Reino Unido solo es legal a petición de la mujer en Irlanda del Norte y en México solo es legal en Ciudad de México y algunos estados.
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El aborto es también legal en varias dependencias, siendo Puerto Rico de Estados Unidos, Groenlandia de Dinamarca, y Jersey e Isla de Man de Reino Unido.
| Año de legalización | Dependencias |
|---|---|
| 1973 |  Puerto Rico |
| 1975 |  Groenlandia |
| 1997 |  Jersey |
| 2019 |  Isla de Man  Islas Vírgenes de los Estados Unidos |
Situación legal del aborto en el mundo
 | Permitido |
 | Permitido, con legalidad o práctica compleja |
 | Varía según la subdivisión |
 | Prohibido, con legalidad o práctica compleja |
 | Prohibido |
Países independientes
La siguiente tabla resume los fundamentos legales para el aborto en todos los estados miembros y observadores de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y algunos países con reconocimiento limitado.[20] Esta tabla se basa principalmente en datos compilados por la ONU hasta 2019, con algunas actualizaciones, adiciones y aclaraciones que citan otras fuentes.
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Jurisdicciones autónomas
La siguiente tabla resume los fundamentos legales para el aborto en las jurisdicciones autónomas no incluidas en la tabla anterior.
Tratados sobre derechos humanos
Expertos de la ONU y agencias piden la plena realización de los derechos sexuales y reproductivos, e incluido el acceso a un aborto legal y seguro. La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CETFDCM) dijo en una declaración de 2014:
El aborto inseguro es una de las principales causas de mortalidad y morbilidad maternas. Como tal, los Estados partes deberían legalizar el aborto al menos en casos de violación, incesto, amenazas a la vida y/o salud de la madre o discapacidad fetal grave, así como proporcionar a las mujeres acceso a atención de calidad después del aborto, especialmente en casos de complicaciones resultantes de abortos inseguros. Los Estados partes también deben eliminar las medidas punitivas para las mujeres que se someten al aborto.
Ha hecho recomendaciones similares a muchos gobiernos cuando revisa su cumplimiento del tratado. Las recomendaciones formuladas en estas "observaciones finales" suelen exigir a los gobiernos que legalicen el aborto en las circunstancias mencionadas anteriormente, despenalicen en todos los casos y garanticen el acceso.[126]
El Comité de los Derechos del Niño instó a los gobiernos a despenalizar el aborto en todas las circunstancias y eliminar las barreras de acceso.[127]
El Comité de Derechos Humanos de la ONU, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y el Comité contra la Tortura también han pedido que se eliminen las penas por aborto y que se adopten medidas para garantizar su acceso legal y seguro.[128][129][130][131]
El borrador del comentario general del Comité de Derechos Humanos (CDH) sobre el Pacto de Derechos Civiles y Políticos de 1996 reza:
Los Estados partes deben proporcionar acceso seguro al aborto para proteger la vida y la salud de las mujeres embarazadas, y en situaciones en las que llevar un embarazo a término causaría dolor o sufrimiento sustancial a la mujer, especialmente cuando el embarazo es el resultado de una violación o incesto o cuando el feto sufre un deterioro fatal.
Cuando el Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) presentó sus preocupaciones, dijo que el CDH debería eliminar las palabras "sobre todo cuando el embarazo es el resultado de una violación o incesto o cuando el feto sufre un impedimento fatal." No discutió el resto del pasaje.[132][133][134]
La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), el máximo tribunal que interpreta la Convención, definió que la legalización del aborto no la contradice.[135] La abogada venezolana Luz Patricia Mejía, relatora de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, afirma que dicho tratado no es contrario al aborto, sino que "cuando la Convención dice que el derecho a la vida estará protegido a partir del momento de la concepción, se aclara que es 'en general'. Esto se hizo así para que los estados que en el momento de la sanción de la Convención tenían el aborto legalizado pudieran formar parte de la misma".[136]
En el año 2012, la CIDH zanjó las diferencias interpretativas en el fallo del caso "Artavia Murillo y otros ("fecundación in vitro") vs. Costa Rica", en el cual interpreta el artículo 4 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. En el párrafo 185, se afirma que "hay concepciones que ven en los óvulos fecundados una vida humana plena. [...] Estas concepciones no pueden justificar que se otorgue prevalencia a cierto tipo de literatura científica al momento de interpretar el alcance del derecho a la vida consagrado en la Convención Americana de Derechos Humanos, pues ello implicaría imponer un tipo de creencias específicas a otras personas que no las comparten". Asimismo, en el párrafo 263, señala que "la Corte concluye que el objeto y fin de la cláusula 'en general' del artículo 4.1 de la Convención es la de permitir, según corresponda, un adecuado balance entre derechos e intereses en conflicto. En el caso que ocupa la atención de la Corte, basta señalar que dicho objeto y fin implica que no pueda alegarse la protección absoluta del embrión anulando otros derechos". En el siguiente párrafo indica que "es posible concluir de las palabras 'en general' que la protección del derecho a la vida con arreglo a dicha disposición no es absoluta, sino es gradual e incremental según su desarrollo, debido a que no constituye un deber absoluto e incondicional, sino que implica entender la procedencia de excepciones a la regla general."[137]
En relación a este fallo, las juristas Aída Kemelmajer de Carlucci, Marisa Herrera y Eleonora Lamm han señalado la importancia de la decisión de la Corte Interamericana en el debate regional por la legalización del aborto: "Puede pensarse, entonces, que la máxima instancia judicial en la región ha dado luz verde para legalizar la interrupción del embarazo en América en un abanico mucho más amplio de casos."[138] La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) se pronunció a favor la aprobación de la ley de despenalización del aborto en tres causales en Chile, por ende su postura no es en contra del aborto.[139] Así mismo, la CIDH no considera al embrión como persona.[140][141]
Véase también
Portal:Derecho. Contenido relacionado con Derecho.- Categoría:Aborto por país
- Aborto
- Aborto inducido
Notas
- Año en que todas las jurisdicciones subnacionales legalizaron el aborto a solicitud.
- La ley que legaliza el aborto a solicitud fue sancionada en 1978 y entró en vigor en 1979.[15]
- La ley que legaliza el aborto a solicitud fue sancionada en 2014 y entró en vigor en 2015.[16]
- La ley que legaliza el aborto a solicitud fue sancionada en 2020 y entró en vigor en 2021.[17]
- En Australia del Sur, se aprobó un proyecto de ley que legaliza el aborto a solicitud y recibió el consentimiento real, pero aún se espera una proclamación para establecer la fecha de inicio.[28][29][30] Todos los demás estados y territorios de Australia han legalizado previamente el aborto a solicitud.[31]
- La fuente de la ONU dice que esta causal no se menciona explícitamente en la ley pero es aceptada como principio legal general. Sin embargo, otras fuentes dicen que el aborto en este país no está legalmente permitido bajo ninguna circunstancia.[22]
- La fuente de la ONU muestra incorrectamente que Angola permite el aborto a solicitud, citando un proyecto de código penal de 2014 que no se convirtió en ley.[23] La versión del código penal promulgada en 2020 y que entró en vigor en 2021 permite el aborto solo en determinadas circunstancias.[24]
- Incluidos los territorios externos, que aplican las leyes de otros estados y territorios de Australia.[25][26][27]
- La fuente de la ONU no marca explícitamente este fundamento legal para el aborto, pero dice que «la regulación menstrual está disponible a solicitud».
- La fuente de la ONU lo marca como un fundamento legal porque el Código Penal prohíbe explícitamente el aborto solo si se realiza sin el consentimiento de la mujer y de un médico.[32] Sin embargo, el decreto que regula la práctica médica prohíbe el aborto a menos que el embarazo ponga en peligro la vida de la mujer.[33]
- Esta causal está establecida por un reglamento que implementa una decisión judicial, aunque no se menciona en la propia decisión ni en la ley.[34]
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley pero se establece por decisión judicial solo en caso de anencefalia.
- China continental.
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley, pero se acepta como un principio legal general.
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley, pero se acepta como un principio legal general, permitido por reglamento y establecido por tratado.
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley pero sí se establece por tratado, cuya aplicación es solicitada por la Corte Constitucional.
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley pero se establece por decisión judicial.[36][37]
- La fuente de la ONU lo marca como un fundamento legal, pero solo se establece por tratado, no por ley y no se implementa desde 2020.[38][39]
- Se puede conceder un indulto judicial a la mujer por un aborto por este motivo.
- La fuente de la ONU señala que esta causal no se menciona explícitamente en la ley pero se acepta como un principio legal general. Sin embargo, otras fuentes dicen que el aborto en este país no está permitido legalmente bajo ninguna circunstancia.[40]
- Esta causal se menciona explícitamente en la ley solo en caso de violación de una mujer con discapacidad mental, pero se establece por decisión judicial en caso de violación de cualquier mujer.[41]
- Solo en casos de anomalías letales.[42]
- El aborto en todo el territorio de Estados Unidos fue legal por decisión judicial, pero el 24 de junio del 2022 el máximo tribunal anuló ese fallo y dieron lugar a que cada Estado pueda permitirlo o prohibirlo. Actualmente hay 14 de los 50 Estados que lo prohíben casi totalmente y hay otros que lo han restringido.
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley, pero se establece por decisión judicial.
- Incluidas las islas Åland.[56]
- Incluidos los territorios de ultramar.[57]
- Un nuevo código penal, publicado por decreto presidencial en julio de 2020, permitiría el aborto a solicitud en las primeras 12 semanas de embarazo. El código entrará en vigor en julio de 2022 a menos que el parlamento lo modifique para ser elegido antes de esa fecha.[58]
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley,[60] pero puede incluirse en otros fundamentos legales si el embarazo causa dificultades insoportables, como daños importantes a la salud mental o riesgo de suicidio.[61]
- La fuente de la ONU no lo marca explícitamente como un fundamento social legal, pero dice que el aborto está permitido «si la mujer es menor de edad o mayor de 40 años» o si «el embarazo es el resultado de relaciones extramaritales».
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley, pero se acepta como un principio legal general y se establece por decisión judicial.[62][63][64][65]
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley, pero se establece por decisión judicial.[62][63][64][65]
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley, pero se establece por decisión judicial.[68]
- La fuente de la ONU lo marca como un fundamento legal, pero solo se cita en las pautas para los trabajadores de la salud, no por la ley.[69]
- La fuente de la ONU dice que esta causal no se menciona explícitamente en la ley pero es aceptada como principio legal general. Sin embargo, otras fuentes dicen que el aborto en este país no está legalmente permitido bajo ninguna circunstancia.[70]
- Excepto en Guanajuato y Querétaro.
- En algunos estados y Ciudad de México.
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley, pero se establece por decisión judicial en los estados del sur.
- Incluido Svalbard.[15]
- Incluido el caribe neerlandés.[75][76]
- Esta causal se menciona en la ley pero fue invalidada por decisión judicial.[77]
- En Gran Bretaña, esta causal no se menciona explícitamente en la ley, pero se considera incluida en la base de preservar la salud física o mental de la mujer.[78]
- Solo en Irlanda del Norte.[79]
- La fuente de la ONU no lo marca explícitamente como un fundamento jurídico social, pero señala que el motivo de riesgo para la salud incluye «el entorno real o razonablemente previsible de la mujer embarazada».
- La fuente de la ONU muestra que Timor Oriental permite el aborto también en caso de riesgo para la salud de la mujer o daño fetal, citando el código penal promulgado en marzo de 2009 y que entró en vigor en junio de 2009.[81][82] Sin embargo, el código penal fue enmendado en julio de 2009 para restringir el aborto solo para salvar la vida de la mujer.[82][83]
- La ley de la Ciudad del Vaticano se basa principalmente en el derecho canónico de la Iglesia Católica y aplica el código penal italiano vigente en 1929 con modificaciones locales.[84] Ambas fuentes de la ley prohíben el aborto sin mencionar explícitamente ninguna excepción.[85][86] El código penal enumera el principio general de necesidad para salvar la vida, que elimina el castigo por cualquier delito,[86] pero la interpretación oficial de la Iglesia del canon 1398 es más restrictiva, permitiendo en tales casos solo el aborto indirecto bajo el principio de doble efecto.[87][88]
- La fuente de la ONU dice que el aborto está permitido con fines terapéuticos, pero no está claro si solo significa salvar la vida de la mujer o también preservar su salud.
- La fuente de la ONU no lo marca explícitamente como un fundamento social legal, pero dice que el aborto está permitido por riesgo para la salud de los hijos existentes de la mujer.
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley, pero se acepta como un principio legal general.[92]
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley, pero se acepta como un principio legal general.[95]
- Aunque es ilegal, el gobierno no procesa los abortos realizados bajo reglas similares a las de otros países, incluso a solicitud.[96]
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley pero se considera incluida en la base de preservar la salud física o mental de la mujer.[97]
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley pero se señala que «se puede tener en cuenta el entorno real o razonablemente previsible de la mujer embarazada».[97]
- Aunque la ley permite el aborto a solicitud, pocos o ningún proveedor médico en el territorio los realiza, excepto para salvar la vida de la mujer.[100]
- En Alderney y Sark, esta causal no se menciona explícitamente en la ley.[102] Una decisión judicial sobre una ley idéntica en el país de origen aclaró que la ley siempre permitió implícitamente el aborto al menos para salvar la vida de la mujer, y la decisión lo permitió también para preservar su salud.[103] No está claro si Alderney y Sark aplican solo el principio legal original o también la decisión judicial.
- Excepto en Alderney y Sark.[102]
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley. Una decisión judicial sobre una ley idéntica en el país de origen aclaró que la ley siempre permitió implícitamente el aborto al menos para salvar la vida de la mujer, y la decisión lo permitió también para preservar su salud.[103] No está claro si el territorio aplica solo el principio legal original o también la decisión judicial.
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley, pero está incluida por reglamento en la base de preservar la salud física o mental de la mujer.[104][105]
- La constitución del territorio prohíbe el aborto «salvo en los casos previstos por la ley», y el territorio no tiene ninguna ley sobre el tema. Sin embargo, según una opinión emitida por el fiscal general del territorio, las decisiones judiciales de Estados Unidos sobre el aborto se aplican al territorio, lo que permite el aborto a solicitud.[109] A pesar de esto, en la práctica, los proveedores médicos autorizados en el territorio realizan abortos solo para salvar la vida de la mujer y posiblemente en caso de violación.[110][100]
- Aplica la ley inglesa vigente en 2010 a menos que se modifique localmente.[111]
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley, pero se establece mediante decisión judicial.[119]
- Esta causal no se menciona explícitamente en la ley pero se acepta como principio legal general.[92]
- Aunque es ilegal, el gobierno no procesa los abortos realizados bajo reglas similares a las de otros países, incluso a solicitud.[92]
- Aplica la ley inglesa en vigor el 1 de enero de 2006, a menos que se modifique localmente, en cada parte del territorio.[122] Tristán de Acuña aplica explícitamente la ley de aborto del Reino Unido con modificaciones menores.[123]
- Este motivo no se menciona explícitamente en la ley. El manual judicial dice que el aborto está permitido por razones médicas, pero no está claro si significa solo para salvar la vida de la mujer o también para preservar su salud.[125]
Referencias
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Enlaces externos
- Legislación sobre la práctica del aborto en el mundo (en inglés). Sitio web interactivo del Centro por los Derechos Reproductivos.
- Portal informativo sobre el aborto en el mundo
- World Abortion Policies 2007 -Population División - ONU
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